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        南京市經委主任內幕交易案

        2011-12-08來源:廣東證券期貨業協會

        ——全國首例國家機關工作人員因內幕交易被追究刑事責任案

        2009年9月,南京市經委主任劉寶春及其在南京證券有限責任公司任職的妻子陳巧玲因涉嫌江蘇高淳陶瓷股份有限公司(以下簡稱高淳陶瓷)股票內幕交易,被警方刑事拘留。2009年12月29日,南京市十四屆人大常務會議免去劉寶春南京市經委主任和江蘇省十一屆人大代表職務。2010年12月30日,南通市中級人民法院對劉寶春內幕交易案作出一審判決,以內幕交易罪判處劉寶春有期徒刑5年,并沒收其700多萬元非法所得。這是全國首起國家機關工作人員因內幕交易被追究刑事責任的案件。

        高淳陶瓷主營日用陶瓷制造,于2003年1月在上海證券交易所公開發行股票上市。2009年4月20日,高淳陶瓷股票在開盤后不到6分鐘漲停;4月21日,高淳陶瓷公告稱公司正在籌劃重大資產重組,并于當日停牌;5月22日復牌后,公司股價連續10個交易日漲停,股價也從停牌前的8.13元拉到21.07元,股價漲幅達到159%。在連續暴漲中,根據交易數據顯示,5月22日、25日、26日連續三個交易日名列高淳陶瓷賣出金額前兩名的營業部均為南京當地營業部。高淳陶瓷股價異動很快引起了監管部門的關注,中國證監會稽查總隊組成調查組,著手調查。接著,公安部相關部門也相繼介入。

        經查,劉寶春作為南京市經委主任,是操作高淳陶瓷重組的3個關鍵人物之一。2009年2月至4月間,劉寶春代表南京市經委,參與中國電子科技集團公司第十四研究所及其下屬企業國睿集團有限公司與高淳縣人民政府洽談重組高淳陶瓷,在涉及對證券交易價格有重大影響的信息尚未公開前,將該信息告知妻子陳巧玲。陳巧玲在自己辦公室的個人電腦上通過網上委托交易等方式,以其侄子的賬戶在關鍵時點低買高賣高淳陶瓷股票,獲取高額非法收益。據證監會調查認定,在內幕信息價格敏感期間,陳巧玲分6次買入高淳陶瓷60.39萬股,從5月22日至6月24日將高淳陶瓷股票全部賣出,非法獲利738.34萬元。

        劉寶春身為國家機關廳局級領導干部,與其妻子共謀,利用內幕信息牟取非法收益,其行為觸犯了刑律,依法受到法律的制裁,不僅被罷官和沒收非法所得,身敗名裂,而且身陷牢獄,違法代價十分高昂,教訓十分深刻。(摘編自法制日報、揚子晚報相關報道)

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